Відтермінування EUDR без відступу від екологічних цілей
Європейський Союз зробив крок назустріч бізнесу, не відступаючи від стратегічної мети захисту світових лісів. Попередня політична угода між Європейським Парламентом і Радою ЄС щодо відтермінування та спрощення Регламенту ЄС EUDR стала компромісом між екологічною відповідальністю та реаліями економічного впровадження. EUDR, ухвалений у 2023 році як інструмент боротьби зі знелісненням та втратою біорізноманіття, залишається чинним за суттю, але отримує додатковий час і більш гнучкі механізми реалізації.
Зелений курс без ілюзій: чому ЄС пропонує рік додаткового часу
Усі підприємства отримують ще один рік для підготовки до виконання нових правил. Великі оператори та трейдери почнуть повноцінно застосовувати Регламент з 30 грудня 2026 року, а мікро- та малі підприємства – з 30 червня 2027 року. Це рішення продиктоване не політичною обережністю, а технічною необхідністю: ключовою умовою ефективної дії Регламенту EUDR є надійна робота ІТ-системи подання електронних заяв про належну обачність (Due Diligence Statement (DDS)).
Більше того, Європейський Парламент уперше закріплює обов’язок компетентних органів оперативно обмінюватися інформацією про суттєві технічні збої в системі. Таким чином, цифрова інфраструктура стає не допоміжним, а критично важливим елементом реалізації екологічного законодавства.
Спрощення без втрати контролю: нова логіка належної перевірки
Одне з ключових рішень – зміна принципу відповідальності. Обов’язок подавати заяву про належну перевірку тепер покладається на підприємства, які першими розміщують продукцію на ринку ЄС, а не на кожного оператора в ланцюгу постачання. Це суттєво зменшує дублювання процедур та знижує адміністративне навантаження без шкоди для прозорості.
Для мікро- та малих первинних операторів запроваджується ще простіший механізм – одноразова спрощена декларація. Такий підхід визнає обмежені ресурси малого бізнесу, не розмиваючи при цьому цілі Регламенту.
До 30 квітня 2026 року Європейська Комісія має підготувати спеціальний звіт із оцінки впливу Регламенту та адміністративних витрат, зокрема для малих і мікропідприємств. Це закладає підґрунтя для подальшого коригування політики вже на основі практичного досвіду.
Друкована продукція поза Регламентом: точкове коригування, а не відступ
Окремим рішенням стало виключення друкованої продукції зі сфери дії Регламенту. Це крок, що враховує специфіку галузі та мінімізує непропорційні витрати для видавничого сектору, який не є ключовим драйвером глобального знеліснення. Водночас основні товарні групи високого ризику – деревина, пальмова олія, какао, кава, соя, каучук, продукція великої рогатої худоби – залишаються під суворим регуляторним контролем.
Політичний меседж ЄС: баланс між екологією та економікою можливий
Слова доповідачки Європарламенту Крістін Шнайдер чітко окреслюють дух досягнутої угоди: «Суть Регламенту ЄС EUDR щодо боротьби із вирубкою лісів залишається недоторканою. Ми захищаємо ліси, які стикаються з реальною загрозою вирубки, уникаючи при цьому непотрібних зобов’язань у сферах, де такого ризику немає. Ця угода серйозно враховує занепокоєння фермерів, лісівників та підприємств і гарантує, що Регламент EUDR може бути впроваджено практичним та дієвим способом».
Чому цей Регламент EUDR має глобальне значення?
Між 1990 і 2020 роками світ втратив 420 мільйонів гектарів лісу – площу, більшу за територію всього Європейського Союзу. Приблизно 10% світового знеліснення пов’язані зі споживанням у ЄС, а понад дві третини цього впливу припадає на пальмову олію та сою. Це означає, що європейський споживчий вибір безпосередньо впливає на тропічні ліси Амазонії, Південно-Східної Азії та Африки.
Саме тому Регламент ЄС EUDR щодо боротьби з вирубкою лісів – це не внутрішній європейський документ, а інструмент глобального екологічного впливу, який змінює правила гри на світових ринках.
Наступні кроки: грудень стане вирішальним
Фінальне голосування за угоду заплановане на 15-18 грудня 2025 року. Після схвалення Європейським Парламентом і Радою ЄС та публікації в Офіційному журналі ЄС зміни набудуть чинності. У разі затримки діятимуть попередні терміни, що може створити правову невизначеність для бізнесу.
Відтермінування Регламенту ЄС EUDR – це пауза для додаткової підготовки
Рішення про відтермінування та спрощення Регламенту ЄС EUDR – це не згортання екологічної політики, а її практичне і дієві налаштування. ЄС дає бізнесу час адаптуватися, удосконалює цифрові інструменти контролю, зменшує надмірне адміністративне навантаження, але водночас зберігає стратегічну мету – не допустити, щоб європейський ринок був співучасником глобальної вирубки лісів.
Для країн-експортерів це означає одне: «зелений» доступ до європейського ринку остаточно стає не перевагою, а обов’язковим стандартом. І час, наданий для адаптації, – це вікно можливостей, яке не варто втрачати.
Джерело:
https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20251201IPR31711/deforestation-law-deal-with-council-to-postpone-and-simplify-measures