13 липня 2026 року Європейська Комісія зробила ще один важливий крок до повного впровадження Регламенту ЄС щодо запобігання знелісненню та деградації лісів (EUDR). Ухвалені Делегований та Імплементаційний акти стали логічним продовженням законодавчих змін, погоджених у грудні 2025 року, та пакету спрощення, представленого у травні 2026 року.
Ці рішення мають значно ширше значення, ніж чергове оновлення нормативної бази. Вони демонструють завершення підготовчого етапу та фактичний перехід Європейського Союзу до практичної імплементації одного з найамбітніших екологічних регламентів сучасності. Водночас вони надсилають чіткий сигнал міжнародним партнерам: майбутня конкурентоспроможність на європейському ринку визначатиметься якістю продукції, а також якістю цифрової інформації про її походження.
Від політичного рішення – до практичного механізму
Прийняті документи мають різне призначення, однак разом формують єдину систему практичного застосування Регламенту.
Делегований акт оновлює та уточнює перелік продукції, на яку поширюється дія EUDR, тоді як Імплементаційний акт встановлює технічні правила функціонування Інформаційної системи, через яку оператори подаватимуть заяви про належну перевірку (Due Diligence Statements) та спрощені декларації.
За словами Європейського комісара з питань довкілля, водної стійкості та конкурентоспроможної циркулярної економіки Джессіки Розволл, головною метою нового пакету є забезпечення тієї правової визначеності та передбачуваності, які необхідні підприємствам, державам-членам та країнам-партнерам для своєчасної підготовки до застосування Регламенту наприкінці 2026 року.
Фактично Європейська Комісія підтверджує: період концептуальних дискусій завершився. Настає етап повноцінної роботи цифрової системи простежуваності.
Зазначені документи будуть направлені до Європейського парламенту та Ради ЄС для перевірки та погодження, перш ніж набудуть чинності.
Оновлення переліку продукції: більше логіки та менше регуляторного навантаження
Одним із ключових елементів нового пакету стало оновлення Додатка І до Регламенту після широких консультацій із бізнесом та громадськістю.
Із сфери дії Регламенту виключено окремі категорії продукції, щодо яких було доведено відсутність доцільності застосування вимог EUDR, зокрема:
- шкури та шкіру великої рогатої худоби;
- відновлені шини;
- насіння сої для посіву;
- окремі вироби з вулканізованої гуми;
- конвеєрні та трансмісійні ремені;
- сидіння для автомобілів та літаків.
Водночас перелік продукції доповнено новими позиціями:
- розчинною кавою;
- окремими похідними продуктами пальмової олії;
- замороженими язиками великої рогатої худоби.
Важливо, що нові категорії продукції почнуть підпадати під дію Регламенту лише з 30 грудня 2027 року. Такий перехідний період дозволить бізнесу адаптувати свої виробничі та інформаційні процеси без створення додаткових ризиків для торгівлі.
Не менш важливими стали й уточнення щодо винятків. Регламент не поширюватиметься на зразки продукції для досліджень і випробувань, окремі категорії відходів, уживані товари, пакувальні матеріали, а також продукцію, що використовується при виробництві лікарських засобів.
Таким чином Європейська Комісія демонструє прагматичний підхід: Регламент має залишатися ефективним, але водночас не створювати необґрунтованих адміністративних бар’єрів.
Інформаційна система EUDR: цифровізація переходить до практичного застосування
Не менш важливим є ухвалення Імплементаційного акта щодо функціонування Інформаційної системи EUDR.
Саме ця система стане цифровим ядром нового європейського механізму належної перевірки.
Оновлена платформа передбачає низку практичних удосконалень:
- спрощені декларації для мікро- та малих первинних операторів;
- оновлені технічні специфікації API для автоматизованого обміну даними;
- подальше розширення функціоналу вже найближчим часом;
- регулярне оновлення технічної документації;
- навчальні програми для компаній, які стартують наприкінці липня 2026 року.
Після проведення необхідних технічних оновлень Інформаційна система вже відновила свою роботу наприкінці червня 2026 року.
Фактично Європейська Комісія переходить від створення нормативної бази до побудови повноцінної цифрової інфраструктури, здатної забезпечити функціонування всієї системи контролю ланцюгів постачання.
Простежуваність стає новою економічною категорією
Найважливішим висновком із нового пакету є те, що простежуваність остаточно перестає бути лише екологічною вимогою.
Вона перетворюється на економічний актив.
Доступ до європейського ринку дедалі більше залежатиме від здатності підприємств швидко підтвердити:
- легальне походження продукції;
- географічне місце її виробництва;
- відсутність зв’язку із знелісненням;
- відповідність законодавству країни походження.
Інакше кажучи, конкуренція поступово переноситься із площини фізичного товару у площину якості цифрових даних.
Саме тому цифрові інформаційні системи вже сьогодні стають не допоміжною інфраструктурою, а одним із ключових виробничих ресурсів сучасної економіки.
Особливо показовим є те, що ЄС приділяє основну увагу не збільшенню кількості контрольних процедур, а розвитку цифрових механізмів підтвердження інформації, автоматизації обміну даними та інтеграції інформаційних систем.
Від контролю до довіри
Регламент EUDR часто сприймається виключно як новий екологічний бар’єр для міжнародної торгівлі.
Однак останні рішення Європейської Комісії демонструють іншу логіку.
Йдеться не про посилення контролю заради контролю.
Йдеться про побудову нової цифрової моделі довіри.
У цій моделі основним фактором конкурентоспроможності стають не лише якість продукції чи ефективність логістики, а передусім достовірність цифрових даних, можливість підтвердити походження товару та прозорість кожного етапу його руху від місця заготівлі до кінцевого споживача.
Саме тому новий пакет Європейської Комісії можна розглядати як завершення архітектури практичного впровадження EUDR.
У сучасній економіці довіра дедалі частіше формується цифровими доказами. Саме тому цифрова простежуваність поступово стає новою категорією міжнародної торгівлі, а EUDR – каталізатором глобальної трансформації ланцюгів постачання.
Джерело:
Огляд підготовлено Відділом аналітики у лісовій галузі ДП «ЛІАЦ» на основі матеріалів, що знаходяться на офіційному сайті Європейської Комісії https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=PI_COM%3AC%282026%294920&qid=1784034053928 та https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32026R1565&qid=1784034570893 (дата доступу 16.07.2026)