Законопроект Бразилії про лісове господарство спрямований на розблокування ринку вуглецевих кредитів
Законопроект розглядається як крок до регулювання добровільного ринку вуглецю. Вуглецеві проекти Amazon зазнають ретельної перевірки прав на землю.
Компанії, які мають бразильські лісові концесії, зможуть отримувати вуглецеві кредити відповідно до законопроекту, прийнятого Конгресом минулого тижня, який знаменує собою «перший крок» у регулюванні добровільного ринку вуглецю в країні.
Приватні фірми не виявили великого інтересу до урядової програми, яка орендує державні ліси для сталої вирубки, але законодавство може підвищити привабливість концесій для інвесторів, створюючи додатковий потік доходу.
«Це економічна діяльність, яка сприятиме іншим, які можуть бути здійснені в концесіях лісового господарства», — сказала Жаклін Феррейра, портфельний менеджер Instituto Escolhas, екологічної неприбуткової організації, яка бере участь у консультаціях щодо законопроекту.
Оренда лісів
Президент Луїс Інасіо Лула да Сілва, який тепер має підписати або накласти вето на частину або весь законопроект протягом 15 днів, зробив стримування вирубки лісів пріоритетом, оскільки він прагне змінити політику свого правого попередника Жаіра Болсонару.
Ліс, зданий в оренду приватним компаніям у Бразилії, можна використовувати лише для лісозаготівлі за умов сталої системи, яка дозволяє відновлювати землю.
Започаткована в 2006 році програма оренди мала обмежений успіх, згідно з даними, лише близько 1 мільйона гектарів із 43 мільйонів гектарів придатних державних лісів Бразилії наразі орендовано.
Збільшення доходів
Вивчаючи типову концесію в амазонському штаті Рондонія, Escolhas підрахував, що продаж вуглецевих кредитів може збільшити дохід на 43%.
Більш широке дослідження, проведене некомерційною організацією щодо 37 територій, які можна було б орендувати в регіоні Амазонки, показало, що вони можуть отримувати близько 24 мільйонів доларів на рік за рахунок вуглецевих кредитів.
«Це була дуже консервативна математика, заснована на цінах вуглецевих кредитів, нижчих за (поточну) ринкову ціну», — сказала Феррейра.
Вона зазначила, що буде потрібно подальше регулювання, щоб деталізувати механізм створення вуглецевих кредитів.
Поточна кількість вуглецевих кредитів
«Поточна кількість вуглецевих кредитних проектів у Бразилії є невеликою порівняно з унікальним потенціалом лісистої території країни», – сказав Даніель Варгас, координатор Обсерваторії біоекономіки бразильського університету FGV.
Законопроект, однак, з’явився на тлі того, що вуглецеві кредити, створені лісогосподарськими проектами в регіоні Амазонки та в інших місцях, зазнають ретельної перевірки через проблеми з правами на землю та відсутністю переваг для місцевих громад.
«Зростаюча кількість досліджень вказує на те, що багато проектів (вуглецевих кредитів) не пропонують реального додаткового захисту», — сказав Еухеніо Пантоха, директор некомерційної організації IPAM, яка займається питаннями сталого розвитку в Амазонії.
Добровільний ринок вуглецевих кредитів у Бразилії все ще нерегульований, і хоча новий законопроект є кроком у цьому напрямку, буде потрібно ширше законодавство, сказав Пантоджа.
Законопроект має зробити концесії більш прибутковими, але основною перешкодою для легальних рубок є жорстка конкуренція з боку нелегальної, вирубаної деревини, сказала Суелі Араухо, старший експерт з державної політики Бразильської кліматичної обсерваторії.
«Що справді заважає (лісовим концесіям), так це їхні труднощі в конкуренції зі злочинністю», — сказав Араухо.