Заходи включають створення та розширення Охоронних підрозділів; відновлення роботи ради, фонду та комісії у сфері клімату; та виправлення попередніх урядових актів, які зменшили кліматичні амбіції країни

Президент Луїс Інасіу Лула да Сілва та міністр Марина Сілва оголосили пакет заходів щодо розширення політики захисту навколишнього середовища на церемонії, що відбулася цього понеділка, у Всесвітній день навколишнього середовища, у палаці Планальто в Бразиліа. На додаток до запуску Плану дій із запобігання та боротьби з вирубкою лісів у законній Амазонії (PPCDAm), було підписано п’ять указів у кліматичній зоні та два щодо розширення та створення природоохоронних підрозділів.

«Виведення соціально-екологічного захисту та питання зміни клімату в центр діяльності та пріоритетів уряду виходить за рамки етичного та цивілізаційного зобов’язання. Це також найбільший актив, який має Бразилія, щоб позиціонувати себе у світі, залучати інвестиції, створювати робочі місця і повернутися до ролі головного героя у вирішенні основних глобальних проблем. Це шлях, який веде нас до 21-го століття через головні двері», – сказала міністр Марина Сілва.

Президент також оголосив про накладення вето на пристрої, які послабили захист Атлантичного лісу в MP 1150, і про виправлення дій попереднього уряду, які призвели до зниження амбіцій у досягненні кліматичних цілей країни.

«Ми внесемо необхідні виправлення в бразильський внесок до Паризької угоди, наш NDC (Nationally Determined Contribution), який двічі змінювався в минулому уряді. Ми відновимо зобов’язання, взяті Бразилією в 2015 році», – сказав президент. «Ще раз підтверджуємо та пояснюємо, що наші зобов’язання будуть фундаментальними для створення умов роботи Міжміністерського комітету зі зміни клімату, який ми відтворюємо, і щоб ми могли відтоді планувати наш новий NDC».

Роль проєкту PPCDAm

Створений на початку першого уряду президента Лули, PPCDAm відповідав головним чином за 83% скорочення вирубки лісів з 2004 по 2012 рік. Згідно з даними Національного дослідницького інституту космосу (Inpe), завдяки плану вирубка лісів не перевищувала 8000 км² до 2018 року. . Після відкликання PPCDAm у 2019 році та ліквідації екологічних агенцій у минулому уряді вирубка лісів досягла позначки в 13 000 км² у 2021 році, чого не було з 2006 року, віддаляючи країну від цілей, встановлених у міжнародних угодах.

План встановлює зобов’язання досягти нульового знищення лісів до 2030 року. Він структурований навколо 4 тематичних осей:

  1. Стійка продуктивна діяльність;
  2. Екологічний моніторинг і контроль;
  3. Земельно-територіальне планування;
  4. Нормативні та економічні інструменти, спрямовані на скорочення вирубки лісів і впровадження заходів, охоплених іншими осями.

Після діагностики причин знищення лісів було визначено 12 стратегічних завдань. Для досягнення цих цілей передбачено 38 очікуваних результатів і 194 напрямки діяльності. План також встановлює на перший рік виконання 142 цілі з відповідними показниками, а також визначає терміни, ключових гравців та партнерські органи. Цільові показники та індикатори слугуватимуть основою для оцінки та моніторингу PPCDAm, який щорічно оновлюватиметься.

Нова фаза PPCDAm ставить такі цілі, як розширення площі федеральних громадських лісів у концесії до 5 мільйонів гектарів до 2027 року та виділення 29,5 мільйонів гектарів федеральних державних лісів, також до 2027 року. Перевірка на незаконно вирубаних ділянках. Ще одна мета – до 2027 року найняти 1600 екологічних аналітиків через публічний тендер для роботи в боротьбі з вирубкою лісів.

В осі сталої продуктивної діяльності є три цілі:

  1. Стимулювати сталу продуктивну діяльність;
  2. Сприяти сталому управлінню лісами та відновленню знеліснених або деградованих територій;
  3. Посилити координацію зі штатами Юридичної Амазонії в діях, спрямованих на сприяння сталим видам діяльності.

Вісь екологічного моніторингу та контролю має п’ять цілей:

  1. Забезпечити відповідальність за екологічні злочини та адміністративні правопорушення, пов’язані з вирубкою та деградацією лісів;
  2. Покращити здатність моніторингу вирубки лісів, пожеж, деградації та виробничих ланцюгів;
  3. Запобігання та боротьба з виникненням лісових пожеж;
  4. Просування в екологічній регулярній системі з удосконаленням Національної системи сільського екологічного реєстру;
  5. Зміцнити взаємодію зі штатами Юридичної Амазонки в діях екологічної інспекції та повній інтеграції даних із дозволів, оцінок і ембарго.

Територіальне планування має три цілі:

  1. Гарантувати виділення та захист державних земель, які не були виділені;
  2. Розширити та посилити управління природоохоронними територіями;
  3. Узгодити планування великих підприємств та інфраструктурних проектів з національними цілями щодо скорочення вирубки лісів.

Метою осі «Нормативно-економічні інструменти» є створення, вдосконалення та впровадження нормативно-економічних інструментів для контролю за вирубкою лісів.

PPCDAm, розроблений протягом чотирьох місяців, є результатом широкого діалогу з громадянським суспільством і науковими колами. Після проведення науково-технічного семінару з аналізу даних про вирубку лісів в Амазонії та зустрічей з представниками дев’яти штатів Юридичної Амазонії MMA отримало понад 500 внесків через публічні консультації.

Створена указом президента від 1 січня Постійна міжміністерська комісія з питань запобігання та боротьби з вирубкою лісів пов’язана з Громадянською палатою, відповідальна за визначення та координацію міжміністерських дій щодо зменшення темпів вирубки лісів у країні. План погодили 19 міністерств, які входять до складу комісії.

Кліматична сфера

Укази, пов’язані з кліматичною сферою, стосуються відновлення Міжміністерського комітету зі зміни клімату (CIM) і відновлення діяльності Національного фонду зі зміни клімату та Національної комісії REDD+ (Конаредд) , уряду, який вирішує розподіл платежів, що призводить до скорочення викидів. Крім того, було створено комісію для підготовки COP30 , кліматичної конференції ООН, яка відбудеться в Бразилії в 2025 році, а також оновлено Технічний комітет з низьковуглецевої промисловості .

Підготовка Белема (Пенсильванія) до проведення COP30 буде здійснюватися спільно з урядом штату. Старий аеропорт у столиці Пара буде відремонтовано, а порт буде поглиблено з інвестиціями в 60 мільйонів реалів, щоб він міг приймати великі кораблі, на яких прибудуть учасники конференції. Також відбудеться реформа ринку Ver-o-Peso за рахунок ресурсів BNDES і федерального бюджету.

Що стосується природоохоронних одиниць, то в Параїбі було створено національний парк Серра-ду-Тейшейра площею 61 тисяча гектарів, а також розширено видобувний заповідник Чокоаре-Мату-Гросу в Параї.